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第146章 治国（第1页）

永和元年，五月初五。

乾元殿前殿，晨光透过高窗洒入。

殿中已聚了七八位重臣，秦昭、萧寒、陈烈分列武将一侧，户部、工部、兵部三位尚书及两位阁臣位列文官一侧。

陆莳坐在御案后，身着玄色常服，未着龙袍，但眉宇间已自有帝王威仪。

她身侧设一凤座，沈知安端坐其上，穿着淡青色宫装，发髻简单，只插一支白玉簪，素净中透着雍容。

这是新朝第一次重要朝议，事关北戎故地治理与内政整顿。

朝臣们皆神色肃穆，目光却不时瞥向凤座上皇后。

自新帝登基，皇后竟与皇帝同殿议政，这在开国以来实属首例。

虽有微词，但见皇帝神色自若，皇后应对从容，众人也只得按下疑虑。

“陛下，”陈烈率先开口，这位靖北侯刚从北境赶回，风尘仆仆，声音却洪亮如钟，

“安北都护府已设立三月，北戎各部大多归附，但仍有三五小部流窜劫掠。臣以为，当增兵清剿，以儆效尤。”

陆莳未急着回答，侧目看向沈知安。

沈知安会意，温声问道：“陈将军，那些流窜部落，是因何不降？是首领顽固，还是部民生计无着？”

陈烈一怔，拱手道：“回皇后，多是些顽固首领，不愿归顺。

也有部分部落因冬季草场被毁，牛羊冻死，生计艰难，故铤而走险。”

“既如此，”沈知安看向陆莳，“剿抚并用方为上策。对顽固者，当雷霆清剿；

对生计艰难者，可开仓放粮，助其渡过难关。另，开放边市，许其以牛羊换粮盐，以利导之。”

陆莳点头：“皇后所言极是。陈烈，你回北境后，依此办理。

记住，我大卫要的不是一片焦土，而是长治久安的疆域。”

“臣遵旨。”陈烈心悦诚服。这位皇后，看似温婉，见识却不下于任何朝臣。

接着是工部尚书奏报水利事宜。

去岁江南水患，今岁黄河流域又现旱情，工部请求拨款兴修水利。

陆莳皱眉：“去年江南水患，朝廷拨银八十万两，今年又要一百万两。钱从何来？”

工部尚书忙道：“陛下，水利关乎民生根本，不得不修啊。”

“修是要修，”沈知安忽然开口，“但如何修，却要斟酌。

李尚书，你这份奏折里，要修十三处水坝、五条运河，工程浩大，耗时日久。

可否先择紧要处动工？譬如黄河险段、江南易涝区，先解燃眉之急。”

她顿了顿，又道：“另，本宫翻阅历年档案，发现每处水利工程，耗银都比预算多出三至五成。

这其中，恐有虚报、贪墨之嫌。工部当先自查，肃清蛀虫，再谈修坝。”

这话说得温和，却字字如刀。工部尚书额头冒汗，连声称是。

陆莳心中暗赞，面上却不动声色：

“就依皇后所言。工部先自查，拟出紧要工程清单，再议拨款。”

…………………

议事至午时，陆莳命内侍传膳。

君臣同席，虽是简餐，却也别有深意。

这是陆莳立的规矩，重要朝议若过午时，便赐膳同食，以示君臣一体。

席间，户部尚书谈起盐铁专营之事。

自前朝起，盐铁官营，但弊端丛生，官盐价高质劣，私盐猖獗。

“陛下，”户部尚书叹道，“盐税乃朝廷岁入之大宗，不可轻动。然民间怨声载道，臣实在两难。”

陆莳看向沈知安：“皇后可有良策？”